中国成立第一家“慈善创投基金会”
(2006-11-06)
调查显示，２００５年中国的慈善捐款总数仅占ＧＤＰ的０．０５％。中国社会并不缺少善心，缺少的是对公益组织的信心
记者单羽青北京报道 多家机构近日在京发起成立了“公益事业伙伴基金会”（Ｎｏｎ－Ｐｒｏｆｉｔ Ｐａｒｔｎｅｒｓ，简称ＮＰＰ）。这个民间组织有志成为中国第一家“慈善创投基金会”和“营运管理支持中心”，将在三方面有针对性地向民间公益组织提供支援：义务的专业服务支持如财务、管理、营销推广和法律等；根据公益组织运营绩效的多年期资助；协助公益组织募款及融资。
中国民间公益组织的注册机构数量从１９９９年的约６０００个增加到２００５年的１５００００个。但由于薄弱的管理技能和资源的匮乏，民间公益组织很难满足社会需求，公益事业的发展处于滞后状态。
据ＮＰＰ与麦肯锡公司最近针对中国公益事业的一项调查，２００５年中国的慈善捐款包括捐助给政府用于救灾的捐款，其总数仅占到全国ＧＤＰ的０．０５％，而印度是０．０９％，英国是０．８４％，美国几乎是２％。中国慈善捐款的８０％以上来自国际组织和跨国企业。而在美国，该数字仅为０．５％。中国国内公司捐款的数量特别低：对捐款数量较多公司的样本分析显示，它们平均的捐款数量仅占其税后收入的０．３％，而大多数财富５００强公司的平均捐款量占税后收入的２％以上。
研究结果显示，中国公益领域面临三大障碍：缺乏具公信力的标准与有利政策环境，税收减免政策的缺位；缺乏管理支持体系；政府发起的ＮＧＯ占公益领域的主导地位，规模较小的民间组织难以获得足够资助。
“中国社会并不缺少善心，缺少的是对公益组织的信心。”ＮＰＰ执行董事、麦肯锡公司资深顾问陈宇廷说。
陈宇廷认为，目前由政府发起的一些大型公益组织相对来说运作已经相当完善，但是来自民间的、自发组织的公益组织，有部分虽然营运良好，且对社会已有相当贡献，由于缺乏足够的资金捐助和必要的经营管理能力，难以发挥更大的社会效益。而民间公益组织的健康发展，将
在中国公益事业的发展，以及协助政府解决社会问题上扮演重要的角色。因此“公益事业伙伴基金会”旨在针对整个公益产业的症结，透过提供管理、财务、营销、人力培训等多方面能力的义务支持，提升民间公益机构作为组织本身的运行绩效，包括其管理营运能力和资金筹措能力、进而提高民间公益组织的公信力。
据悉，这家基金会是由麦肯锡管理咨询公司、德勤华永会计事务所、奥美整合行销传播集团、诺华公司、君合律师事务所和摩托罗拉公司等企业联袂中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会等公益机构共同发起成立的。
ＮＰＰ希望未来５年内能协助建立和推广具公信力的公益产业标准，未来５年内，协助２０到２５家民间公益组织成为模范机构，在管理运作、资金有效运用方面能达到最佳效益，成为捐助人信赖的公益组织。（中国经济时报）
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