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《业界动态》

　软银亚洲基金参与投资设立的亚洲网通公司

　广东创投规模前景巨大

　外资对中国资本市场兴趣浓厚

　外资创投进入门槛降低,业内指不会蜂拥而入

　中国将出台《中小企业促进法》配套政策

《活动快讯》

　2002年大中华地区创业投融资高峰会暨中国创业投资年度论坛

　中国国际中小高新技术企业发展论坛

　　由美国新桥投资、软银亚洲基金及中国网通（香港）公司共同投资设立的亚洲网通公司，于11月18日同亚洲环球电信公司签定了资产收购协议，拟以约8000万美元的出价，收购亚洲环球电信公司帐面价值约19亿美元的泛亚洲网络资产。该项交易使中国网通以极低的价格获得完整并处运营资产中的泛亚洲网络资产，得以迅速进入高增长的亚洲电信市场，抢占高速增长的亚太电信市场及数据流量，并实现网通"走出去，成为区域性电信公司"的战略构想。签署资产收购协议只是收购项目的开始，项目的完成需要经过较长的审批程序，预计该项目将于2003年第一季度完成。 亚洲环球电信公司是亚洲唯一一家拥有泛亚洲非俱乐部制海缆的电信运营商，致力于向泛亚洲地区的运营商客户和企业客户提供城市到城市的连接及数据服务，已建成并运营17900公里的网络，覆盖日本、韩国、香港、菲律宾、新加坡、马来西亚等主要亚洲国家和地区。2002年初，其母公司环球电信公司破产，无法履行原向亚洲环球电信公司提供贷款的承诺，由此大大削弱了亚洲环球电信公司的资金实力。为增强公司资金实力，保证公司持续运营，亚洲环球电信公司寻求新的投资者对公司进行重组。考虑到网络、客户及电信流量等方面将给亚洲环球电信公司带来的协同效应，作为中国的基础电信运营商，中国网通成为亚洲环球电信公司新投资者及其他收购方联盟的首选。

资料来源：http://www.zero2ipo.com.cn/

　　日前，广东风险投资集团董事长何国杰介绍，广东的风险投资主要分两块。一块是以广州为中心的珠三角地区，以广东省风险投资集团、广州市风险投资公司为主力，约有机构10多家，资金规模达20多亿元；一块是深圳地区，以深圳创新投集团为龙头，有机构100家以上，创投资本约达到100亿。谈到广东创业投资发展的特点，何说主要有几个：第一从资金规模、机构数量上来看，广东都约占了全国的1／3；第二，广东的创投业与国外创投资本的联系较为活跃，如IDG早些年就在广州设立了自己的机构，广东省风险投资集团今年也与台湾和通集团合资成立了广州冠通创业投资管理公司，广州市风险投资公司也与美国梧桐基金建立了合作，等等；第三，广东创投业发展的历史相对较长，实践的机会较多，积累了比较丰富的经验，提高了控制风险的能力；第四，政府的重视以及投放引导资金，对于广东创投业的良性发展起了重要的促进作用。

　　今年下半年以来，科技部与北京创投协相继发布了《中国创业投资发展报告2002》，这是首次发布全面介绍我国创投发展的年度报告。科技部与北京创投协的两份报告都指出，目前国内企业创业资本的比重已经超过政府创业资本的比重。何国杰认为，这确实是中国风险投资发展过程中的一个重要标志。通常在经济领域内，一个对某种行业有重大推动作用的新生事物的出现，大都需要政府来引导示范，这也是全球范围内，而不仅仅是某个国家或地区的风险投资发展的一个规律。这样一个比重的变化，更重要的是说明了中国的风险投资事业在近三、四年有了巨大的发展。据科技部的统计，1998年国内创业资本的资金规模大约是79亿元，机构在80家左右，而目前的资金规模大约是300-400亿，机构数量大约在300-350家。资金规模与机构数量都增加了4到5倍。何国杰认为这样的蓬勃发展，一方面证明了创新的小企业确实给投资者创造了很多的机会；同时更多的人参与到风险投资行业，也意味着交流与实践的加强，给事业成功带来了更多的可能性。创业投资的发展需要具备管理人才、创新项目、风险资金、资本市场、区域政策、便利环境等一系列配套条件，而这种条件与环境的培养和形成不是一蹴而就的，任何事物的发展都是要持续的。何说"在创投领域，我还没看到过突飞猛进，它需要一步一步地稳扎稳打。而人才、资金和投资理念等这些东西向西部的转移与传播也是有一个梯度效应的。我感觉中西部地区最缺的是人才和理念。中西部的风险投资要加快发展，风险投资机构的数量必须要增加，只有数量上来了，实践机会增多，才能积累更多的经验，培养出更多的专业人才，才能有大的发展。

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　　外资正在对中国有序开放的资本市场表现出浓厚的兴趣，这是昨天在此参加"全球脑库论坛"的专家普遍表示的看法。不过，在外界看来，就外资的短期表现而言，其进入程度仍是谨慎、渐进的，短期大规模进入的可能性不大。渣打银行全球企业咨询部经理维·香卡尔、所罗门美邦公司黄益平、贝恩策略顾问公司执行董事艾伦·迈瑞、香港大学国际金融法亚洲学院约翰·伦纳得等海外专家分别就中国 未来资本市场的发展表示了自己的看法。专家认为，中国证券市场在中国加入WTO后，相对于其他领域，其开放的限制较严，其中中外合作基金有一定比重的准入限制，这对外资积极性有些影响。目前海外基金寻求合作伙伴，对外投资积极，总体而言，大家愿意进入中国谋求发展，也有消息表明花旗银行正在与有关中方银行进行接触。但随着中国一些相关政策的进一步实施，以及未来更多公司的上市，就会进一步提高外资进入的可能。又讯继美国前副总统戈尔、澳大利亚前总理霍克前天在深圳举行的"全球脑库论坛"上演讲之后，菲律宾前总统拉莫斯昨天又在此作了题为"转型时期的领导力量"的精彩的演讲。为期两天的"全球脑库论坛"昨天圆满闭幕。

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　　中国入世一周年之际，外资创业投资企业将迎来实质性的机遇：正在由五部委联合会签的《设立外商投资创业投资企业的管理规定》将进一步降低外资创投企业进入中国的门槛，与此同时，还将出台税收优惠政策及构建吸引外资的外汇管理平台。负责牵头实施会签的外经贸部外资司服务贸易处一位人士表示，《管理规定》将从质和量上提高利用外资的效率。目前《管理规定》已经基本成稿，但有关审批程序还未走完，应该会在下月举行的APEC会议之前正式公布。外经贸部外资司服务贸易处有关人士证实，《管理规定》由外经贸部、国家税务总局、国家工商总局、科技部、国家外汇管理局五个部委联合拟定，但由于文件正在会签，其间不排除会有修改，所以具体内容尚不便透露。一位参与《管理规定》制定的外经贸部有关人士表示，与去年发布的《关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定》相比，此次的《管理规定》将外资进入的门槛降低了。例如《暂行规定》中规定外国投资者在申请前三年的管理资本中，已投资金额累计不低于5000万美元，而《管理规定》中则把条件降低为外商投资公司管理的基金在1000万美元以上。这位人士表示，外资创投进入门槛的降低还表现在税收优惠方面。他说，即将出台的《管理规定》在条文中虽然没有明确这方面的规定，但随后将由国家税务总局推出单独的配套税收优惠政策。同时，国家外汇管理局将会在吸引外资进入创投领域上创建外汇管理方面的平台。

　　 "过高的门槛不利于吸引外资。"一位创投业资深人士说，自去年9月发布《关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定》至今一年有余，深圳没有一家外资成分的创投企业成立。据他了解，在这期间全国也还没有出现外资创投的注册登记。业内人士认为，在创投业较为发达的国家，创投资金有40％以上来自境外，而中国只有20％来自境外。因此，中国的创业投资领域需要尽快有大规模的外资进入。不过,科技部有关人士告诉记者，将公布的《管理规定》不涉及创投退出方面。他认为，退出机制的建立将是下一个亟待要解决的问题。此外,负责《管理规定》会签事务的外经贸部人士也向记者表示，不能因为《管理规定》的出台而对外资创投的进入过于乐观，良好的投资环境还需要很多相关政策的配套支持。业内人士认为，从国际创业投资发展的经验来看，政府的支持是其共同特点。目前我国创投资金短缺，机构运作欠规范，创业投资尚未形成一个较完整的产业。所以，急需政府为创业投资的发展创造一个较宽松的政策和法律环境。 "创投业并不需要太多的优惠政策，没有什么特殊的要求。"科技部条件财务司调研处处长李爱民说，外资进入中国创投领域资金下降的根本原因是中国的资本市场没有开放，缺乏完备的法律体系尤其是没有有效的退出机制，而不仅仅是政策是否优惠问题。李爱民认为，外资创投进入中国需要国内环境有系统性的改善，"一个办法不可能解决所有问题，《管理规定》只是尝试，不能期望该规定出台后外资创投就会蜂拥而入。"

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　　为配合《中小企业促进法》明年１月１日的施行，国家有关部门即将逐步推出配套政策和办法。 其中包括建立中小企业发展专项资金，并制定《中小企业划行标准》、《中小企业专项资金使用办法》和《中小企业担保体系建设办法》。《划行标准》将按照目前国际通行做法，依据从业人员、营业收入和总资产来界定，尽可能做到标准简要、清晰、便于操作。 《专项资金使用办法》中规定，资金的使用原则是：依据国家财政部公布的财政支持原则，重点支持、引导社会中介企业发挥作用，来服务中小企业，满足中小企业发展中的需求。 《担保体系建设办法》的内容主要包括：稳定担保机构的资金来源；合理制定风险补偿机制；加强对担保项目的论证、监督和管理。

资料来源：北京现代商报

　　本次会议将是中国本年度规模最大的高层次风险投资盛会。大会将汇集海内外华人风险投资家、创业精英、政府界的有识之士、学界专家以及中介机构的资深人士，对风险投资如何在结合海外经验的基础上实现适合中国国情的发展，中国创业企业如何在全球范围内成功融资、成长、上市等有关问题进行深入的经验交流、理论研讨以及案例剖析；此外，本次大会还将组织较大规模的项目演示洽谈会，以期为海内外广大投资方与中国内地的优秀中小型企业/项目提供一个有效的信息沟通平台。同时，我们将为参会公司提供与会项目信息的汇编。总之，本次大会的宗旨就在于切实推动中国创业投融资国际化、本土化的交融与发展。 邀请了来自美国、香港、台湾、中国大陆等地的30多位著名专家和资深人士出席会议和做专题演讲（详情请参阅所附日程表）。另外还将会有数十家来自海外及国内的风险投资公司、基金、投资银行和有关企业的投资部门等投资机构与到会的融资企业代表进行项目洽谈。 参会对象： 国际和国内的风险投资公司、中小型高科技企业、高成长企业创业者和职业经理人、风险投资领域知名学者和政府官员、上市公司资本运营部、上市公司战略投资部、专业风险投资研究机构、投资银行、管理咨询人士、会计。

资料来源：http://www.zero2ipo.com.cn/

　　为全面整合促进中小高新技术企业发展的社会资源，创造有利于中小高新技术企业发展的社会环境，深入研讨《中小企业促进法》对中小高新技术企业的促进作用，经中华人民共和国科学技术部批准，由科技部政策法规与体制改革司、高新技术发展及产业化司、清华大学共同主办，清华科技园发展中心承办的"中国国际中小高新技术企业发展论坛"，将于2002年12月6日-8日在北京召开。 论坛为中小高新技术企业在应对国际竞争、专业化经营和信息化建设、有效联合与发展、管理创新等方面提供策略支持；内容涉及中小高新技术企业发展的政策措施、信用担保体系、服务体系等重大主题，以探讨解决中小高新技术企业在政策支持、融资渠道、信用担保、科技创新、人才培育、咨询服务等方面问题的途径和策略；论坛将为中国中小高新技术企业与我国政府、国际机构、国内外知名企业提供交流和沟通平台，为国内外专家、学者传播和交流最新理论、最新资讯提供机会，特别是为我国中小高新技术企业领悟政策精髓，与国内外企业领袖面对面交流和沟通，聆听国际国内一流专家精彩演讲、经典案例剖析，广泛接触国际企业界和商界首脑，亲自研讨最贴近中国企业的核心议题，展示企业家形象提供良机。

资料来源：中国创业投资网

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