中国私营企业调查报告（下）

 

　 (三)私营企业的财富分配状况分析 　　
　　 1．私营企业的支出分析 　　
　　 私营企业的各项支出包括新增投资、投资者分红、应付各种摊派、支付各种捐赠、应酬交际费用以及其他等等。企业新增投资是企业支出的主体部分，其次是投资者分红，但其规模从平均值看远远不能与新增投资相比。这说明中国的私营企业还处在迅速扩张的阶段，业主的扩张动机非常强烈。其他各种支出，对于大的企业来说，可能不算什么，但对于中小企业来说，则可能是很大的负担，或者说是一种很大的社会成本。即使排除主要出于自愿的捐赠，一个企业用于应付各种摊派、应酬交际和其他方面的费用，平均来看已经超过20万元。不过，不同企业之间的差异是非常大的，从中位数来看，各种费用的分布就非常偏畸，而标准差也远远大于平均值。如果把企业的各种支出与企业的税后净利润相比较，得到的结果再一次展示了私营企业的扩张动机：平均来看，新增投资与税后净利润之比达到了5．22：1，也就是说，前者是后者的5倍多。此外，应酬交际费用与税后净利润之比甚至超过了投资者分红与税后净利润之比令人惊讶。总之，这一统计结果既反映了私营企业主的发展冲动，也反映了其发展过程中存在的难题。 　　
　　 分析私企资本构成时，我们发现，在8．1％的私企中有人拿"干股"，"干股"占资本总额的18．53％，"干股"的多少与企业大小规模没有统计意义上的相关性，即无论企业大小，都存在拿"干股"现象，值得继续关注研究的是：什么人拿"干股"?"干股"的交换物是什么?"干股"现象的后果是什么?值得进一步研究。有30.3％的私企高层管理人员与主要技术人员持有企业股份，共持有企业资本总额的9．0％，这一现象与企业规模有某种程度的相关性，即企业规模较大，则管理人员与技术人员持股更多一些，但比例差别不很大。 　　
　　 2．私营企业员工收入、福利与持股情况分析 　　
　　 私营企业员工的收入、福利与持股情况。据统计，2001年全国各行业职工平均货币工资为10870元，其中国有企业职工为11178元。因此，所调查的私营企业的员工平均货币工资水平相当于全国平均数的94．3％、相当于国有企业的91．7％。私营企业员工收入的内部差异很大，能够获得的各种福利水平不高。 　　
　　 3．企业主个人和家庭的收支情况 　　
　　 与私营企业员工的收入与福利相比，私营企业主们的收入当然是很高的。相应地，他们的生活支出规模也更为可观。不同业主的情况在这里也表现出巨大的差异。私营企业主的家庭生活支出构成也反映出他们的富裕程度。例如，根据对2158个完全匹配样本的统计分析，他们的生活费支出的恩格尔系数的平均值为30．43％，而教育费用所占比重则达到19．88％。这种支出分布表明，私营企业主群体，包括他们的后代，将在占有较多经济资源的同时，占有较多的人力资本，这又将使他们在今后的市场竞争中处于优势地位。尤其是私营企业主本人，普遍比较重视继续学习，其个人教育投入占家庭教育投入的比重，达到了28．66％。从企业经营管理的需要来看，私营企业家的这种自我教育投入是非常理性的行为。 　　

　　五、私营企业主的政治地位 　　
　　 (一)私营企业主的组织状况 　　
　　 私营企业主参加了哪些组织及组织状况如何?本次抽样调查显示：在社会团体中他们加入最多的是工商联，有79％的人加入；在政治机构中进入的最多的是政协，有35．1％的人是各级政协委员；在政党组织中加入，最多的是中国共产党，有29．9％的人是中共党员。这种情况说明，私营企业主的组织状态是纳入了现有政治体制框架之中的，他们参与政治的主要途径是通过中国共产党领导的统一战线，工商联、政协以及人大是中国共产党引导他们参政议政的重要机构和场所。与前四次抽样调查相比，这次抽样调查中的私营企业主党员人数最多，达29.9％。前几次抽样调查中的私营企业主党员人数比例分别是，1993年为13．1％，1995年为17．1％，1997年为16．6％，1999年为19．8％。为什么本次调查会出现私营企业主党员人数达到29．9％的高比例?主要原因是这几年有大量的国有和集体的企业改制变成了私营企业，而转制企业的负责人多是中共党员。这次调查共有833个从国有和集体改制而来的企业，其中有422个改制后的企业主为中共党员，占党员总数的13．1％。如果减去13．1％的比例，私营企业主中的党员人数基本与前几次抽样调查的人数持平。值得一提的是，本次调查中有192人是在创办企业后入党的，占到党员总数的5．9％、这表明在江泽民"七·一"讲话前就有一些地方允许私营企业主入党了。另外，有16人是在江泽民"七·一"讲话后入党的，占党员总数的0．5％。 这次抽样调查的数据显示，有884家企业建立了中国共产党组织，占被调查企业总数的27．5％。值得注意的是，在972名党员企业主中，只有483名党员业主的企业建立了党组织，占企业总数的15％，占党员企业主总数的49．7％。另有489名党员业主和50．3％的企业尚未建立党组织。 　

　　(二)私营企业主目前思想动态 　　
　　 本次调查问卷设计了这样的问题，"在您看来，为了成为合格的建设者，私营企业主最主要应该做好哪些事?" 私营企业主作为一个比较特殊的社会阶层，平时主要考虑什么问题和忙于什么事情呢?前几次抽样调查得出的基本结论是：企业的经营和发展是他们中绝大多数人思虑的中心与活动的重点。私营企业主人生舞台的基础就在于企业的发展，因此他们把企业的发展看得比什么都重。他们的主要时间和精力基本上都放在企业的经营方面，包括企业重大问题的决策、经营管理、投资方向等等。 　　
　　 与此相应，他们反映最强烈的问题是，要求尽快形成更宽松的发展环境。要求在贷款、征地、经营范围、产品进出口权等关系到企业发展的各方面享有与国有企业同等的权利和国民待遇，以减轻竞争中的压力。当然，随着经济实力的增长，一些非公有制经济代表人士也产生了较强的参政要求。但从总体上说，目前非公有制经济代表人士仍处在积极增强经济实力、努力在市场竞争中站稳脚跟的阶段，虽然有些已有了相当的经济实力，但并未出现强烈的政治欲望；相反有相当一部分人更愿意成为社会贤达，"为社会多做贡献"。这次调查，在提问"七·一讲话后，您有什么具体打算?"时，回答最突出的有两个：一个是"在商言商，把企业办好"，达80．6％；另一个是"在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达"，为68．3％。其余的回答均未超过30％。在回答"七·一讲话后，您还有什么要求"的问题时，回答最集中的是"尽快落实讲话精神，营造更宽松的企业发展环境"，占74．8％。其次是"在法律上明确保护私有生产资料"，占45．6％。对这两个问题的回答与前几次的调查情况基本相同。党的"十五大"尤其是"七·一"讲话后，党关于非公有制经济方面的政策不断发展和完善，排除了私营企业主心中的多种顾虑，激发了他们继续创业的热情。目前他们最关注的问题是"继续创业"，从小规模、低层次、科技含量低、管理落后向大规模、高层次、科技含量高、管理先进的方向发展，因此希望有更宽松的环境和能得到政府部门的帮助和支持。值得注意的是，这次要求"社会舆论对私企更为理解"的选择只有21．2％，明显比前几次调查要低。这种情况说明，由于私营经济在解决就业、发展生产、方便人民生活等方面发挥了重要作用，因此绝大多数的人已经能正确对待私营经济的发展。 　　
　　 (三)私营企业主对自身地位的评价 　　
　　 从1993年的第一次抽样调查到2002年的第五次抽样调查，不论私营企业发展程度和外在环境如何，多数私营企业主都认为自己在经济、社会和政治参与方面处于中间位置。本次调查与以往一样，在经济、社会和政治参与三个方面设置了从高至低的1-l0个台阶，让私营企业主确认自己的地位。有64．1％、48．9％和50.6％的人分别认为自己在收入、社会名声和政治参与程度上处于4-7的中间位置，中位数分别是4．7、4．1和5．0。历年抽样调查中位数的对比表如下：
　　 尽管有半数的私营企业主认为自己地位处于中间状态，但是通过对统计资料的进一步分析，我们发现，不同资产的私营企业主对自身地位的评价有相当大的差别。资产1000万元以上的与资产50万元至100万元的相比，认为自己地位处于前2位的，在收入方面，前者比后者要分别高出42个百分点和27个百分点；在社会声望方面，前者比后者要分别高出17个百分点和11个百分点；在政治参与方面，前者比后者也要分别高出14．3个百分点和近10个百分点。另外，中共党员企业主与非党员企业主在对自身地位评价方面也有一定的差别。党员企业主中认为自己社会地位处于前两位的分别为其总数的11．3％和16．1％，而非党员企业主只有6.7％和12.8％；在政治参与方面，前者认为自己处于前两位的分别为其总数的6．7％和12．3％，而非党员企业主只有4．2％和9．2％。非公有制经济代表人士的价值观和社会行为有一定的趋同性。前几次调查结果均表明，有85％以上的私营企业主捐助过社会福利和公益事业。本次调查表明，有近80％的人参加了光彩事业，其中有57．7％的人"为光彩事业捐过款"，有39．3％的人做过"修桥补路等公益事业"，有16．5％的人"投资兴办过光彩小学"，10．6％的参与"国土绿化"，8．6％的人参与"市场建设"，有7．3％的人到"老少边穷地区办企业"，还有5．8％的人"利用农产品开发新项目"。

　　六、私营企业发展中的问题、私营企业主的要求与希望 　　
　　 (一)私营企业发展环境中存在的问题 　　
　　 私营企业的发展环境与以往相比，有了很大的改善，但是仍然存在一些问题。集中反映在以下几个方面。社会治安问题 。对于如何加强和维护社会治安，有82％的被调查人认为应加强立法工作，有15．4％的被调查人认为应转变政府职能，有2．6％的被调查人认为应依靠行业组织。这说明，绝大多数人认为社会治安问题的解决还主要要靠加强立法、执法工作。在调查中还有不少人认为社会治安问题是影响企业发展的最大问题。有些地区的社会治安问题非常突出，被调查人对此深感忧虑。行业准入、行业竞争不规范问题 。对于打破行业垄断的问题，有26．1％的被调查人认为应加强立法工作，有45．4％的被调查人认为应转变政府职能，有28．4％的被调查人认为应依靠行业组织。有近半数的人认为应该靠转变政府职能来解决这个问题。由此可见，转变政府职能是打破垄断、规范行业竞争的关键。政府对企业管理不规范的问题。集中反映在"三乱"问题上。对于如何解决"三乱"问题，有35．4％的被调查人认为应加强立法工作，有59．8％的被调查人认为应转变政府职能，有4.8％的被调查人认为应依靠行业组织。"三乱"问题集中反映在政府执法方面，因此，大部分被调查人认为应转变政府职能，还有相当一部分人认为加强立法、规范收费。对于如何打击假冒伪劣的问题，有67．7％的被调查人认为应加强立法工作，有19．0％的被调查人认为应转变政府职能，有13．2％的被调查人认为应依靠行业组织。对于合法的生产经营者保护得不够，对于假冒伪劣产品生产者的打击力度不够，说明法律还不很完善。 　　
　　 (二)私营企业发展中的资金需求 　　
　　 在被调查企业中，企业的发展(扩大再生产、扩大经营)资金需求量平均为883．85万元，中位数是100万元。最小资金需求量是0万元，最大资金需求量是100000万元。私营企业对企业发展资金需求量普遍较大，对企业发展资金的需求量还很不平衡。在调查中私营企业普遍反映融资难。这是一个老问题。政府、银行、企业、工商联以及其他中介组织都做过很多努力，但成效还不很明显。从调查中可以看出私营企业贷款还存在一定难度，私人借贷还占相当比例。 　　
　　 (三)缺乏诚信是私营企业发展的严重障碍 　　
　　 在调查中，企业之间相互拖欠情况十分普遍。 　　
　　 从这个表中，大致可以看出其他企业拖欠被调查企业的现象相对严重，而被调查企业对外拖欠则相对较少。从绝对数量上来看，被调查企业被拖欠的最大值是19000万元。而被调查企业对外拖欠的最大值是5000万元。这是一个很惊人的数字。对于如何提高信用、诚实经营的问题，有26．7％的被调查人认为应加强立法工作，有12．2％的被调查人认为应转变政府职能，有61．1％的被调查人认为应依靠行业组织。随着我国市场经济的逐步完善，行业组织作为规范行业行为和协调业界关系的重要组织越来越被企业家所认同。 　　
　　 (四)应发挥政府和行业组织在拓展国际市场和对外贸易中的作用 　　
　　 对于如何开拓国际市场的问题，有5．7％的被调查人认为应加强立法工作，有39％的被调查人认为应转变政府职能，有55．3％的被调查人认为应依靠行业组织。 　
　　 (五)私营企业主的希望 　　
　　 目前私营企业主希望在以下方面得到帮助和服务：(1)市场调研(比例为46．0％)；(2)市场营销、信息中介工作(39．4％)；(3)举办企业管理培训班(占39．0％)；(4)疏通与政府管理部门的关系(38．5％)；(5)制定行业规范(38．1％)；(6)扩大宣传企业和企业家的知名度(38．0％)；(7)法律咨询(27．8％)；(8)组织企业家联谊、交流(18．5％)；(9)组织考察或专项研讨会(15．9％)。市场调查研究和举办企业管理培训班位居前列，从一个侧面反应了私营企业对提高企业经营管理水平的迫切需求。 　　
　　 从地区分布来看，东部地区私营企业最希望得到的服务依次是：市场调查研究、举办企业管理培训班和市场营销、信息的中介工作；中部地区最希望得到的服务依次是：市场调查研究、举办企业管理培训班和疏通与政府管理部门的关系；西部地区最希望得到的服务依次是：举办企业管理培训班、市场调查研究和疏通与政府管理部门的关系。由此可以看出，东部发达地区的企业已经有明显的市场经济的主体意识，而中西部地区的私营企业还有依赖政府的倾向，政府对企业的发展还有着很大的影响。东、中、西部地区普遍都希望工商联组织为企业做咨询服务工作。 （全文完）