目 录
创业板筹备大事记
中央经济工作会议召开
温家宝：保持宏观经济政策的连续性和稳定性
全国计划会议在京召开
徐冠华强调今后将大力发展科技中介机构
QFII正式启动
第一批托管人即将面世
政府采购优先中小企业
中小企业融资环境待改善
国家经贸委:吸引资金进入中小企业
财政部：中国鼓励私人投资信息技术产业
央行2003年拟扩大对中小企业贷款利率浮动幅度
李若谷认为货币市场证券市场初具规模
戴根有：利率将成公开市场操作目标
国家工商总局将清理法规--个体私营经济不再受歧视
入世首年我国直接利用外资突破500亿美元
2002年进出口总额有望达6200亿美元
2002年国债共发行5929亿
中国2003年将发建设国债1400亿
重点投资五领域
国家开发银行即将招标发行100亿元金融债券
2002年:勃兴的中国民营经济
世行发布最新报告
高度评价中国投资环境
新中国首部"民法典"亮相
明确保护私人投资及收益
国家技术创新计划管理办法12月施行
中国将出台《中小企业促进法》配套政策
山西立法扶持高新技术发展
沈阳：民营科技企业新获五项权利
山东出台新政策鼓励科企创新
广东创投规模约占全国三分之一
广州打造国际型企业孵化器
2000亿元创投资本汇聚上海滩
上海2002年吸收外资将逾100亿美元
深圳高新投推出融资新模式
联合早报："全球创业观察"香港排名第33位
美国风险投资持续下滑 韩国整顿二板市场
创业板筹备大事记
1999年8月20日，《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中称，要培育有利于高新技术产业发展的资本市场，逐步建立风险投资机制；优先支持有条件的高新技术企业进入国内和国际资本市场；在做好准备的基础上，适当时候在现有的上海、深圳证券交易所专门设立高新技术企业板块。
1999年9月15日，前中国证监会主席周正庆在中央金融工委第十次全委（扩大）会议上表示，证监会决定尽快在沪深交易所建立高新技术企业板块。
2000年4月17日，中国证监会主席周小川在2000中国企业高峰会上说，中国证监会已经就设立高科技板做了充分的准备工作，一旦立法方面和技术方面的准备完成就会尽快出台。
2000年7月31日，周小川视察了深交所第二交易结算系统，并就中国证券市场发展和深交所今后的工作方向作了重要指示。
2000年8月8日，深圳市市长于幼军在北京表示，深圳具备二板市场发展的最佳条件，深圳市政府将积极争取二板市场在深圳设立。
2000年9月19日，深交所正式启动创业板券商系统技术准备工作，根据该所排出的时间表，在11月1日前各券商必须做好创业板行情另板显示的所有准备工作。
2000年10月，深圳市市长于幼军在第二届高交会开幕时透露，创业板将在年内面世。周小川在高交会高新技术创业投资论坛的演讲中，也证实了这一说法。18日，深交所发布《创业板市场规则(咨询文件)》。
2001年1月13日，周小川在全国证券期货监管工作会议上指出，尽快完成创业板筹建工作，做好投资者风险教育，为创业板及时投入运行做好充分准备。
2001年3月7日，周小川在与出席九届全国人大四次会议的香港代表座谈时说：从证监会的角度讲，创业板终究是个新鲜事物，即使现在也不能说就准备得很成熟，很有把握。但初步还是做了不少工作。最后创业板的出台还是要看准备工作做得怎样，时机成熟时适时推出，为高科技产业进步与国民经济发展服务。
2001年10月13日，周小川在深圳第三届高交会上明确指出，随着各项准备工作的日益完善，创业板市场的出台已为期不远了，尽管创业板推出的时间比原先设想的要晚，但这并不说明创业板没戏了，而是很有戏。
2002年3月6日，周小川在回答记者提出的创业板何时推出的问题时说，中国证监会对创业板的的态度一是很积极，二是很乐观；但他也承认，推出创业板确实不是说没有困难，这不是一件简单的事。
2002年3月，创业板市场在正在召开的"两会"中又陡然升温，成为人们瞩目的热点话题，各级官员及全国人大代表、政协委员纷纷为此献计献策。
2002年6月28日，周小川在"2002年沪港技术与资本联动"研讨会上，对全球普遍出现的创业板市场调整的现象谈了一些看法。他说，创业板市场出现调整应是可以理解的，是认识和学习的过程，不是谁的错误。
中央经济工作会议召开
中共中央、国务院召开的中央经济工作会议12月9日至10日在北京举行。 会议指出,实现这一总体要求,必须坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本目的。要围绕保持经济稳定增长和完善社会主义市场经济体制两大任务,着重把握好以下四个方面:
1、坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 2、加快结构调整,提高经济增长的质量和效益。
3、进一步推进改革开放,为发展提供强大动力。 4、加强就业和社会保障工作,努力提高人民生活水平。 会议认为,在2003年经济工作中,需要注意把握好以下几点:第一,各方面安排要积极稳妥,留有余地。第二,着力提高经济增长的质量和效益。第三,保持宏观经济政策连续性和稳定性。第四,积极解决社会经济生活中的突出问题。会议从进一步培育和扩大国内需求,促进农业和农村经济全面发展,继续推进产业结构调整和西部开发,深化经济体制改革,继续整顿和规范市场经济秩序,努力提高对外开放水平,切实做好扩大就业和社会保障工作,积极实施科教兴国战略和可持续发展战略,大力做好增收节支等方面,部署了2003年经济工作。
温家宝：保持宏观经济政策的连续性和稳定性
中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝１４日在全国计划会议上的讲话着重对宏观经济的几个重大问题作了阐述。
1、保持经济稳定快速增长。 2、推进经济结构战略性调整。 3、坚持改革开放。 4、着力解决经济生活中的突出矛盾和问题。
全国计划会议在京召开
中国全国计划会议上中共中央政治局委员、国家计委主任曾培炎在报告中指出2003年国民经济和社会发展计划，要重点抓好九个方面的工作。
1、加大对农业和农村经济发展的支持力度，千方百计增加农民收入； 2、管好用好国债投资，促进结构调整和经济较快增长；
3、切实做好就业再就业工作，努力增加就业岗位； 4、大力提升工业竞争力，加快发展服务业； 5、积极推进西部大开发，促进地区经济协调发展；
6、坚持市场取向改革，深化投资、价格、粮棉流通和垄断行业管理体制改革； 7、坚持"引进来"和"走出去"相结合，进一步扩大对外经济技术交流与合作；
8、培育和增强居民消费能力，进一步发挥消费需求对经济发展的带动作用； 9、大力发展各项社会事业，进一步增强可持续发展能力。
徐冠华强调今后将大力发展科技中介机构
12月2日在京召开全国科技中介机构工作会议上，科技部部长徐冠华指出，将把大力发展科技中介机构作为今后一个时期加强科技创新的重要举措。
徐冠华在讲话中指出，召开此次会议，是结合科技工作实际，学习贯彻十六大精神的一次重要行动。这次会议将总结交流科技中介机构发展的经验，分析存在的问题，研究提出新的思路和政策，并对下一步工作做出全面部署，把大力发展科技中介机构作为今后一个时期加强科技创新的重要举措、推进国家创新体系建设的重要内容和开创科技工作新局面的重要方面。
QFII正式启动
第一批托管人即将面世 经中国证监会批准，中国证券登记结算公司日前颁布《合格境外机构投资者境内证券投资登记结算业务实施细则》，就引入QFII制度后相应的证券账户管理、登记结算业务、风险管理等作出具体规定。该细则自12月1日起实施。另据权威人士最近透露，广受投资者瞩目的第一批QFII托管人近期即将产生，QFII制度将获进一步实质性推进。他说，截至目前，中国证监会已收到5家中资商业银行、3家境内外资银行的QFII托管人资格申请，有30多家境外金融机构表达了申请QFII资格的意向，并对我国证券市场目前的情况表示了浓厚兴趣。
政府采购优先中小企业
《政府采购法》将于2003年1月1日起实施。值得注意的是，《政府采购法》特别规定在同等条件下，政府采购应优先向中小企业倾斜。2003年中国政府采购规模将达到1500亿元，比2002年增长50%。这是记者在日前召开的《中华人民共和国政府采购法》贯彻实施座谈会上获得的信息。据介绍，《政府采购法》将于2003年1月1日起实施。其核心内容之一，就是强调主要通过招标投标方式进行政府采购，将竞争机制引入财政支出使用过程中。使政府采购成为名副其实的"阳光下的交易"，从根本上防止和抑制腐败现象的发生，促进廉政建设，维护政府形象。值得注意的是，《政府采购法》特别规定在同等条件下，政府采购应优先向中小企业倾斜，并将政府采购的商业机会向本国产品、符合环境保护要求的产品、不发达地区和少数民族地区的供应商倾斜的方式，给予资金支持，体现政策导向。
中小企业融资环境待改善
国家经贸委主任李融荣在日前召开的全国经贸会议上说,2003年经贸工作之一是放宽国内民间资本的市场准入领域。
李融荣指出,为了解决中小企业发展的突出问题,一要尽快出台与中小企业促进法相关的配套政策。二是要创造条件,支持创办中小企业,比如选择部分就业压力较大的城市,利用现有厂房设备、现有开发区的基础和条件等,积极开展中小企业创业园或发展园区建设。三是改善中小企业融资环境,推进中小企业信用担保工作。发挥典当行业在中小企业融资中的作用。四是继续推进中小企业服务体系的建设。五是积极推进中小企业信用体系建设。六是积极促进中小企业对外交流与合作,重点做好APEC领域中小企业合作,加强与欧盟、东盟等区域性组织的交流,拓展中小企业对外合作交流的渠道。
国家经贸委:吸引资金进入中小企业
国家经贸委中小企业司副司长王黎明日前表示,根据《中小企业促进法》的精神,有关方面将采取措施,出台相关配套政策,吸引更多资金进入中小企业。他说，将在加大财政对中小企业支持的同时,对为中小企业服务的中介机构给予政策支持,调整对风险投资的税收优惠,并配合人民银行和其它部门,建立中小企业信用体系和社会服务体系,完善中小企业的外部环境,为中小企业提供所需求的金融服务。
财政部：中国鼓励私人投资信息技术产业
财政部副部长金立群日前表示，中国政府正努力为私人投资信息通信技术领域创造良好环境，以促进本土信息产业进一步发展并增强其国际竞争力。
金立群说，中国正努力加强信息通讯技术的建设，在这个领域里，以明晰产权制度、加强法制建设、提高政策透明度和确保政策实施的公正性来吸引更多私人投资。
央行2003年拟扩大对中小企业贷款利率浮动幅度
据有关人士透露，中国人民银行已向国务院申请2003年扩大对中小企业贷款利率的浮动幅度，以改善目前中小企业贷款难的局面。目前国务院正在研究该申请，如果予以批准还将意味着中国离放开利率的最终目标又靠近了一步。如果央行此次申请得到批准，将是第三次显著的调整。专家认为央行此举与目前私营企业贷款难、中西部中小企业贷款难有直接联系。继人民银行2002年率先在全国8家县市的农村信用社率先进行浮动利率试点之后，央行副行长吴晓灵不久前曾表示，央行将通过提高贷款利率浮动幅度，规定存款利率上限和贷款利率下限等过渡方式，最终建立市场利率体系。
李若谷认为货币市场证券市场初具规模
中国人民银行行长助理李若谷近日表示，中国金融也在改革开放中进一步发展，形成了银行、证券、保险业齐全，多种金融机构分工竞争的金融组织体系；金融市场逐步完善，货币市场和证券市场初具规模。中国人民银行已先后在纽约、东京、伦敦设立代表处，现在又在法兰克福开设代表处，这是中国和欧盟加强经贸和金融合作的需要。中国金融业在改革开放中进一步发展，建立了与社会主义市场经济相适应的新的金融体制。形成了银行、证券、保险业齐全，多种金融机构分工竞争的金融组织体系；金融市场逐步完善，货币市场和证券市场初具规模；金融宏观调控已从直接调控转为间接调控；人民币币值稳定；实现了对银行、证券、保险业的分业经营、分业监管；金融开放水平不断提高。
戴根有：利率将成公开市场操作目标
中国人民银行货币政策司司长戴根有日前撰文表示，货币市场利率将成为央行公开市场操作的目标，这个过程是渐近的。非银行金融机构进入一级交易商行列也是可预期的。戴根有说，我国目前由于货币政策传导机制的利率渠道不通畅，选择商业银行超额储备作为公开市场业务的主要操作目标，是阶段性选择。随着利率市场化改革的稳步推进，以及货币市场和债券市场的快速发展，央行公开市场操作目标也必将逐渐过渡到以货币市场利率为主要目标，并且在诸多货币市场利率品种上，必然选择波动较小、且对整个市场利率体系影响较大的短期货币市场利率作为操作目标。
国家工商总局将清理法规--个体私营经济不再受歧视
国家工商总局局长王众孚日前表示，按照多种所有制经济共同发展的方针，国家工商总局将清理和废止歧视个体私营经济发展的政策和法规，修订完善支持鼓励个体私营经济发展的政策和法规。王众孚要求各级工商机关在促进个体私营经济健康发展中要热情服务，依法监管；不断改革和完善个体工商户、私营企业的登记监管制度；放宽国内民间资本的市场准入领域，引导个体私营经济积极发展第三产业、社会服务业以及其他劳动密集型产业，发挥个体私营经济在国有经济退出领域中的积极作用。
入世首年我国直接利用外资突破500亿美元
入世第一年，外商对华直接投资的大幅度增长。最新预测认为，外商对华直接投资今年将首次突破500亿美元，创历史最高记录。据外经贸部统计，今年1至11月，中国吸收外商直接投资合同金额769.47亿美元，同比增长27.38%；实际使用外资金额480.11亿美元，同比增长14.59%。今年全年实际使用外资金额将肯定超过500亿美元，创历史新记录，从而中国可能第一次成为世界上吸收外商直接投资最多的国家。
2002年进出口总额有望达6200亿美元
在外经贸部新闻发布会上，新闻发言人高燕就透露，预计全年进出口总额可望达到6200亿美元。2002年1至11月，中国外贸进出口总额达5601.8亿美元，同比增长21%。其中，出口2936.9亿美元，增长21.6%；进口2664.9美元，同比增长20.5%。2002年1至11月，中国合同利用外资金额达769.47亿美元，同比增长27.38%，直接吸收外资金额48.11亿美元，同比增长14.59%。预计全年实际吸收外资超过500亿美元。
2002年国债共发行5929亿
财政部日前在全国银行间债券市场进行记账式（十六期）国债的招投标，经投标确定的承销价格为每百元面值99.88元。至此，2002年国债发行计划已全部完成，累计发行凭证式国债1473亿元，记账式国债4456亿元，总额为5929亿元。记账式（十六期）国债为2年期固定利率附息债，票面年利率2.30%，发行总额368亿元，其中面向全国银行间债券市场2002年国债承销团成员招标发行255亿元，向全国社会保障基金理事会定向募集103亿元，向辽宁省社会保险基金定向募集10亿元。本期国债2002年12月16日开始发行并计息，12月20日发行结束。发行对象为进入全国银行间债券市场的机构投资者，不向社会发售。发行结束后，在全国银行间债券市场同时以现券和回购的方式上市流通。
中国2003年将发建设国债1400亿
重点投资五领域
中国2003年将继续实施积极的财政政策，国家计委和财政部最近达成共识，拟定2003年发行长期建设国债一千四百亿元人民币，重点投向农村、技术改造等五个领域。同时，2003年国债资金将主要投向五个方向：1、确保重大项目的投入和建设。2、改善农村生产生活条件，增加农民收入。3、促进技术进步和企业技术改造，增强经济发展的后劲。4、继续为加快西部地区经济发展创造条件。5、加快实施退耕还林，促进可持续发展。
国家开发银行即将招标发行100亿元金融债券
中国的国家开发银行于11月20日招标发行2002年第十七期6个月期金融债券100亿元。据悉，本期债券为采用价格(贴现)招投标方式发行的债券，固定面值，采用多重价格招标方式。债券缴款日为2002年11月26日，兑付日为2003年5月26日。本期债券不设基本承销额。债券发行手续费和兑付手续费均为零。
2002年:勃兴的中国民营经济
中国企业经营者调查系统在2002年8月对10000位企业经营者进行了问卷调查。在调查涉及的11项改革措施中，企业经营者评价最高的是民营企业发展。其中，非国有企业准备增加投资的比减少投资的多出近50个百分点。非国有企业投资的快速增长，意味着民间投资趋向活跃，正在改变经济增长主要依靠政府投资的格局。
统计显示，2002年前10个月，我国民间投资增长速度达到18%，是2001年同期增长速度的两倍。国内民间投资的比重接近国有投资。在北京，民营科技企业已从过去的配角转换为主力军，目前对北京工业增长的贡献率已超过了60%。
据统计，截至2001年底，北京市民营科技企业累计16000余家，从业人员40万，实现技工贸总收入2200亿元，税金150亿元，利润130亿元，出口创汇32亿美元，平均每年以40%以上的速度递增。
世行发布最新报告
高度评价中国投资环境 由国家计委、财政部、世界银行共同主办的"中国投资环境论坛"3日在此间举行。本次论坛上，世界银行首次发布了其最新研究报告《改善中国的投资环境》，对中国目前的投资环境给予了高度评价。这份由国家统计局企业调查队和世界银行集团共同完成的投资环境评估报告，对中国的北京、上海、天津、成都、广州等城市的1500家企业进行了调查。结论是"融入全球经济一体化的发展中国家平均成绩良好，中国的成就尤其突出，是无可争议的领先者"。据国家计委外资司司长穆虹介绍，2002年1－10月份，中国新批外商投资项目2.76万个，合同外资金额756亿美元，实际使用外资金额447亿美元，分别比2001年同期增长34%、36%、20%。预计全年吸收外商投资将超过506亿美元，再创历史新高。
新中国首部"民法典"亮相
明确保护私人投资及收益
备受关注的新中国第一部民法典昨天提请九届全国人大常委会第31次会议初次审议。《中华人民共和国民法（草案）》共分九编1209条。草案对私人所有权作出专章规定，旨在完善保护私人财产的法律制度。草案第二编物权法部分，在国家所有权、集体所有权之后，对私人所有权作出六条规定。其中包括"国家保护私人的储蓄。国家保护私人投资以及因投资获得的收益";"国家保护私人财产的继承权以及其他合法权益"
；"私营企业的不动产或者动产，具备法人条件的，属于该法人所有；不具备法人条件的，依照法律或者章程规定享有所有权"等内容。
国家技术创新计划管理办法12月施行
为促进国家技术创新计划的科学化管理，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、法规，国家经济贸易委员会主任办公会议日前审议通过了《国家技术创新计划管理办法》
(简称《办法》)，决定于2002年12月1日起施行。《办法》对实行国家技术创新计划的组织管理、计划编制、计划实施、资金管理、计划调整、成果管理等做出规定。
中国将出台《中小企业促进法》配套政策
为配合《中小企业促进法》2003年１月１日的施行，国家有关部门即将逐步推出配套政策和办法。 其中包括建立中小企业发展专项资金，并制定《中小企业划行标准》、《中小企业专项资金使用办法》和《中小企业担保体系建设办法》。
《划行标准》将按照目前国际通行做法，依据从业人员、营业收入和总资产来界定，尽可能做到标准简要、清晰、便于操作。
《专项资金使用办法》中规定，资金的使用原则是：依据国家财政部公布的财政支持原则，重点支持、引导社会中介企业发挥作用，来服务中小企业，满足中小企业发展中的需求。《担保体系建设办法》的内容主要包括：稳定担保机构的资金来源；合理制定风险补偿机制；加强对担保项目的论证、监督和管理。
山西立法扶持高新技术发展
山西省日前出台《山西省高新技术产业化发展条例》，通过立法方式扶持高新技术产业化发展。《山西省高新技术产业化发展条例》从产业政策的角度，制定有利于高新技术企业发展的税收、土地等优惠政策，确保高新技术产业的优先发展地位，从法律上确定高新技术产业化的内涵、主要优惠政策、管理体系，规范政府的行为，给企业以充分的自由，建立适应高新技术产业发展的投融资体制，营造有利于高新技术人才创业的环境。
沈阳：民营科技企业新获五项权利
为促进、扶持民营科技企业的进一步发展，规范民营科技企业的经营，日前，沈阳市制定了《民营科技企业促进条例》，赋予民营科技企业五项新权利。《条例》规定民营科技企业享有以下权利：申请承担各级、各类科技计划项目、技术改造项目和参与公开项目竞标；申请科技成果、新产品鉴定和高新技术企业、高新技术产品认定；依照国家有关规定参与国际科学技术合作和交流，申请进出口经营权和在境外设立分支机构、销售网点；依照国家规定从境外引进资金、技术、人才、设备或与外商合资经营、合作经营；在资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务等方面享有国家和省的有关待遇及法律、法规规定的其他权利。
山东出台新政策鼓励科企创新
山东省近日出台《山东省鼓励科技型中小企业创新发展若干规定实施细则》，降低科技型中小企业的创业门槛，给予各种优惠政策促进科技型中小企业创新发展。
该细则在认定程序、政策措施、监督管理等方面对科技型中小企业作出了明确细致的规定。与此同时，山东省还加强了对科技型中小企业的监督管理，实行年度资格审核制度，已认定的省级科技型中小企业若不符合省级科技型中小企业认定标准的；申报时有虚假瞒报等欺诈行为的；连续2年无技术创新或新产品开发的取消其资格，并通过媒体向社会公布。
广东创投规模约占全国三分之一
日前，广东风险投资集团董事长何国杰介绍，广东创业投资规模总量占据了全国的三分之一。据何介绍，广东的风险投资主要分两块。一块是以广州为中心的珠三角地区，以广东省风险投资集团、广州市风险投资公司为主力，约有机构10多家，资金规模达20多亿元；一块是深圳地区，以深圳创新投集团为龙头，有机构100家以上，创投资本约达到100亿。
广州打造国际型企业孵化器
广州国际企业孵化器今日开业，该园区不但为国内外科研人员和机构创建高新技术企业提供培育中心，同时也可为国外中、小型企业进入中国市场创造机会。"孵化器"可为创业型高新技术企业提供专业的全方位服务及设施，提供风险投资、研发经费和融资担保，入驻企业可享受税收等有关扶持待遇。电子、光机电一体化、生物医药、新材料、环保、农业现代化等产业获优先考虑。目前已注册或达成意向的十家企业中，两家属外资企业。今年到位的八亿风险金，已投入三亿元。两家大金融机构还提供数亿元的公开授信。据了解，中国已有科技企业孵化器二百多家，发展模式多种。
2000亿元创投资本汇聚上海滩
与全国2002年前3个季度只成立9家风险投资机构截然有别,进入第四季度后,平均每6天就有一家海内外的风险投资机构到上海寻求发展。到目前为止,上海滩上聚集的风险投资机构数量正在迅速逼近200家,而它们可以支配的资金已经接近2000亿元。全球最大的风险投资商之一,美国国际数据集团董事长麦戈文也称："国际数据集团在中国已经完成的30多个投资项目,中国已经成为世界风险投资回报率最高的地区。"国际数据集团未来5年内将在中国大陆增加投资8亿美元,尤其会增大对以上海为中心的长江三角洲地区的投资力度。在台湾创投业2002年刮起的西进风潮中,上海相继被汉鼎亚太创投、普讯创投、富鑫创投、中经合创投以及怡和创投等台湾大型创投业者锁定,希望通过在上海设立的新据点,作为自己进军内地的"桥头堡"。
上海2002年吸收外资将逾100亿美元
上海吸引合同外资达91.08亿美元，比2001年同期增长37.3%，预计全年吸收合同外资可超过100亿美元。前10月，上海第三产业吸引合同外资32.31亿美元，在各次产业中增幅最大，同比增长97.05%；工业领域新批项目为1377个，合同外资56.63亿美元。1至10月，上海共批准1000万美元以上大项目195个，吸收合同外资63.85亿美元。其中，工业项目101个，合同外资40.05亿美元。10个月中，新落户上海的跨国公司研发中心有17家，使在沪跨国公司研发中心总数达到80家。1至10月，上海外商投资企业共增资33亿美元，占全市同期吸引合同外资总额的36.23%，表明已开业的外资企业经营状况良好。
深圳高新投推出融资新模式
日前，深圳市高新投公司推出的融资新模式--"担保换期权"业务引起了北科创业50多家入孵企业的关注。据称，该业务有望帮助入孵企业进一步拓展融资渠道，缓解和解决创业企业融资难的问题。
所谓"担保换期权"，就是把信用担保和风险投资结合起来，在为企业提供信用担保的同时，签订一定比例的期权协议，在适当的时候通过行使权利投资于企业。据介绍，该业务在三个方面有别于传统担保业务：一是大大降低了反担保的条件；二是缓解创业企业的资金压力，免收担保费和手续费；三是与担保企业原创股东约定，在未来5年内给予高新投约20%的股权期权。
联合早报："全球创业观察"香港排名第33位
香港中文大学发表研究报告显示，2002年只有3%的香港人，因为寻找机会或出于实际需要而创业，与其他国家与地区相比，香港在2002年整体创业情况属全球最少地区之一，情况比新加坡及台湾更差。
在创业排名上，新加坡排名第21位，台湾排名第30位，香港排名为第33位。
美国创业投资持续下滑
由于华尔街股市两年多来急剧下跌，经济复苏缺乏力度，美国创业投资2002年持续下滑。据美国全国创业投资协会公布的最新统计显示，2002年第三季度，美国创业投资额仅为45亿美元，比前一季度的60亿美元下降了25%，不仅已是连续第8个季度回落，而且是自1998年第一季度以来首次降至50亿美元以下。至此，美国2002年前3个季度的创业投资总额仅为169亿美元，比2001年同期的310亿美元下降了45%，比2000年同期创纪录的828亿美元更剧减了近80%。
美国全国创业投资协会的报告认为，影响创业投资增长的主要原因一是由于股票市场长期低迷，企业投资下降，新创立的公司很难吸引客户；另一方面，创业投资回报周期较长，2002年以来的回报率又接连处于负值，创业投资者因此越来越谨慎，投资步伐大大放慢。
韩国整顿二板市场
韩国金融监管部门宣布，对韩国场外交易市场Kosdaq推行一系列改革，提高上市要求，增加透明度和可信度，以期扭转其市场形象。该机构声明，Kosdaq市场的机构必须进行大力调整，以纠正该市场目前投机盛行、公司财务状况不稳定的形象。改革措施的核心部分，是在审查企业的上市资格时，将把重点放在质量方面的评估，而不是数量上的评估，也就是说，企业的盈利能力和财务状况的稳定性将受到非常严格的审查。金融监督机构还将推出更为严格的规则，使之能更快且效率更高地对出现问题的企业实行摘牌。至2002年9月底，共有818家公司在Kosdaq上挂牌。
